外地车干专车是否加剧了广州的拥堵？
广州租车了解到：昨天，广州市政协常委曹志伟就网络约租车问题提出诸多建议，包括约租车要配备人脸识别、报警功能；约租车不能跨市经营，禁止外地车牌接入平台等。
约租车要配备人脸识别、报警功能
对于目前的出租车改革，曹志伟指出，交通管理部门是原出租车管理制度的制定者和执行者，不应由其单独主导改革，“不能既当裁判，又当运动员”，建议由国家发改委指导，交通部组织。
广州租车了解到“网络约租车平台必须由政府建设及管理，但不能垄断经营”。曹志伟认为，平台记录了司机和乘客的详细信息，一定要安全管理。建议所有平台内的车辆都配备人脸识别、GPS、自动报警等功能。
他还建议营运牌照全部免费发放，并且取消传统“份子钱”，那么乘客付款时支付到平台，待平台确认司机无违规、无投诉后，直接扣除应缴税费再转交给车主，“网络约租车平台一定要有政府建立及管理，目前的专车管理平台则并入政府平台，统一管理。”
平台要承担连带责任
他认为，网络约租车要有合理的安全标准和服务标准，政府必须设置详细明确的准入标准、责任保险要求和运营要求，对所有拟进入经营的司机和车辆进行统一公平的核查。同时政府要建立完善的退出机制，不过网络约租车的报废条件不应参考巡游出租车按年限计算，而是按照GPS记录的实际行驶里程和时间制定。另外，要明确安全责任，建议车辆车主是承运的第一责任人，司机是第二责任人，平台承担连带责任。
允许私家车接入运营
据广州租车了解，打破经营牌照的数量控制，允许经过审核的私家车接入平台经营，实现“驾者有其车”、人车合一，不主张采取公司制。政府发放的牌照分为两类，即巡游出租车运营牌照和约租车经营牌照，两者的区别主要在于约租车不得巡游揽客，都是免费发放，个人和企业均可依程序申请，打破垄断。凡是经过审核加入平台的私家车都不再是非法营运车辆，他们一样接受政府监管，只有专职、兼职之分。
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